涉及智能网联汽车，这个《办法》3月1日起施行

市司法局相关负责人介绍，目前智能网联汽车还处于产品研发应用阶段，尚未进入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》，属于还未正式上市的汽车产品，并且智能网联汽车带有鲜明跨界融合特征，各方面对道路测试与应用的需求十分迫切。

因此，本次立法定位于遵循《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》等政策文件确定的行业发展方向和道路测试与应用基本规范，从填补法律法规空白的角度，通过地方立法创新，为智能网联汽车在开放道路开展道路测试与应用提供制度支撑。

同时，鼓励创新是《试行办法》的另一特点，《试行办法》鼓励政策先行区加大政策创新、管理创新力度，抢抓产业发展机遇，并授权政策先行区在确保安全的前提下，可以自行开展道路测试与应用，探索完全无人驾驶和商业化运营等。

《试行办法》共8章45条，主要包括责任分工、一般规定、道路测试与应用管理、交通安全管理、日常监督管理等内容。

《试行办法》明确，市人民政府应当科学划定智能网联汽车政策先行区。政策先行区所在地区政府可以在其辖区范围内自行划定道路测试与应用路段和区域，自行开展智能网联汽车道路测试与应用。

市经济信息部门牵头推进智能网联汽车产业发展，负责智能网联汽车道路测试、示范应用管理工作。

市交通运输部门负责智能网联汽车示范运营和道路运输管理工作。

市公安机关交通管理部门负责智能网联汽车道路交通安全管理工作。

网信、发展改革、规划自然资源、城市管理、住房城乡建设、市场监管等部门在各自职责范围内，共同做好智能网联汽车道路测试与应用管理相关工作。

《试行办法》分别对智能网联汽车上路行驶的四个基本要素，即道路条件、道路测试与应用主体条件、驾驶人条件、车辆条件，以及网络安全、数据安全作出了规范。

在交通安全方面，《试行办法》首先提出，开展智能网联汽车道路测试与应用的车辆上路行驶，应当向公安机关交通管理部门申领试验用机动车临时行驶车号牌和机动车交通信息卡。

同时，要求驾驶人始终监控智能网联汽车运行状态及周围环境，并在出现紧急情况时立即从车内采取应急措施。若智能网联汽车在道路测试与应用期间发生交通事故的，由公安机关交通管理部门按照现行道路交通安全法律法规进行调查处理，依法确定当事人的事故责任。经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，道路测试与应用主体应当先行承担赔偿责任，再依法向相关责任方追偿。